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            《決議》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)（63）?
            
              
            
                
            
  發(fā)布時(shí)間：2022-03-07 00:00
  作者： 黨辦  

            

              
            
              

                         
                               
								
            本期內(nèi)容為《黨的十九屆六中全會(huì)〈決議〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》中的第六十三問(wèn)：黨的十八大以來(lái)黨中央在全面推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化方面采取了哪些重大舉措？
            《決議》指出“黨的十八大以來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化全面推進(jìn)。”

            第一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力，支持人大發(fā)揮職能作用，推進(jìn)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。支持和保證人大依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，強(qiáng)化人大立法、監(jiān)督等職能，賦予地方人大更多立法權(quán)限。在全國(guó)人大代表中增加了一線工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員比例和農(nóng)民工代表人數(shù)，切實(shí)保障人民當(dāng)家作主的主體地位。健全人大組織制度和工作制度，優(yōu)化人大常委會(huì)和專門(mén)委員會(huì)設(shè)置，組建全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)。
            第二，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》，系統(tǒng)謀劃協(xié)商民主發(fā)展路徑，對(duì)開(kāi)展政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商等作出全面安排。推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，部署和推進(jìn)構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制，豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實(shí)踐。比如，完善民主黨派中央對(duì)重大決策部署貫徹落實(shí)情況實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督、直接向中共中央提出建議等制度；加強(qiáng)人民政協(xié)專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)制度建設(shè)，形成以雙周協(xié)商座談會(huì)等為代表的系列制度創(chuàng)新成果；等等。
            第三，完善基層民主制度。健全法律法規(guī)，修訂完善城市居民委員會(huì)組織法，民法典明確了居民委員會(huì)、村民委員會(huì)具有基層群眾性自治組織特別法人資格。截至2019年底，30個(gè)省（區(qū)、市）制定或修訂村民委員會(huì)組織實(shí)施辦法，29個(gè)省（區(qū)、市）制定或修訂村民委員會(huì)選舉辦法。有序推進(jìn)民主選舉，28個(gè)?。▍^(qū)、市）實(shí)現(xiàn)了村民委員會(huì)和居民委員會(huì)換屆選舉統(tǒng)一屆期，參選率達(dá)到90%以上。不斷完善民主管理機(jī)制，全國(guó)98%的村制定了村規(guī)民約或村民自治章程。不斷拓展基層協(xié)商民主渠道，各地普遍以村（居）民會(huì)議和村（居）民代表會(huì)議為主要載體開(kāi)展議事協(xié)商決策。穩(wěn)步推進(jìn)民主監(jiān)督，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全覆蓋，城市社區(qū)居務(wù)監(jiān)督形式更為豐富，普遍實(shí)現(xiàn)村（居）務(wù)公開(kāi)。健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，全面實(shí)行辦事公開(kāi)制度。
            第四，全面深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革。黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革是政治體制改革的重要組成部分。我們統(tǒng)籌黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，從中央到地方構(gòu)建起系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系，黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性、整體性重構(gòu)，適應(yīng)新時(shí)代要求的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系主體框架初步建立，為完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了有力組織保障。
            第五，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，堅(jiān)持把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為黨的民族工作主線，確立新時(shí)代黨的治藏方略、治疆方略，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。保證民族自治地方依法行使自治權(quán)，保障少數(shù)民族合法權(quán)益。出臺(tái)專門(mén)意見(jiàn)全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，深化民族團(tuán)結(jié)教育，堅(jiān)持不懈開(kāi)展馬克思主義祖國(guó)觀、民族觀、文化觀、歷史觀宣傳教育，構(gòu)筑各民族共有精神家園，促進(jìn)各民族交往交流交融。堅(jiān)持我國(guó)宗教的中國(guó)化方向，依法管理宗教事務(wù)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
            第六，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，支持民主黨派加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)，加強(qiáng)海外統(tǒng)戰(zhàn)和僑務(wù)工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。
            *轉(zhuǎn)載自黨史學(xué)習(xí)教育微信公眾號(hào)

            
              
            
                
            
                  
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